Hesap verme korkusu uykularını kaçırıyordu...
Ülkenin geleceğini uzun yıllar ipotek altına alan ve iktidara yakın çevreleri zenginleştiren kamu özel işbirliği projelerinde muhasebeleştirmenin mevzuata aykırı yapılması nedeniyle kontrol ve hesap verme yolu kapalı...
‘Hesap vermenin’ yolunu kapattılar
Yüksek maliyetleri, verimsiz olmaları ve iktidara yakın çevreleri zenginleştirme aracına dönüşmeleri ile tartışılan kamu özel işbirliği projeleri çerçevesindeki yatırım ve hizmetlerin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine de uyulmuyor. Mevzuata aykırı ‘muhasebeleştirme’ ile projelerde karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışması engelleniyor...
Birgün'den Nurcan Gökdemir'in haberinde, Kamu özel işbirliği projelerine, 18 Mart’ta açılışının yapılmasıyla 1915 Çanakkale Köprüsü ve Otoyolu da eklenecek. Sözleşme büyüklüğü 160 milyar doları geçen bu projeler çerçevesinde yapılan karayolları, havalimanları ile enerji ve sağlık projeleri, verilen garantilerle ülke ekonomisini yıllarca sürecek yükümlülük altına alıyor.
Daha çok “beşli çete” olarak isimlendirilen iktidara yakın
şirketler ya da bunlarla birlikte yabancı şirketlerin de yer aldığı
konsorsiyumlar tarafından üstlenilen bu projelerdeki mevzuata
aykırılıkların, muhasebeleştirmeden başladığı belirlendi.
Yapılan denetimlerde, bazı kamu idarelerinde bu projelerin karar,
kontrol sürecinin etkili çalışmasını engelleyecek şekilde eksik ve
yanlış kaydedildiği ya da hiç kayıt olmadığı belirlendi. Mevzuata
aykırılık tespitlerinden bazıları şöyle:
KAYIT YOK: Yap-işlet-devret
modeli çerçevesinde yaptırılan yatırım işleri ile işletme hakkı
devredilen varlıklar bulunmasına rağmen, ilgili maddi duran varlıkların
Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı’nda izlenmediği, gelecekte elde
edilmesi muhtemel vazgeçilen gelirin Gelecek Yıllara Ait Gelirler
Hesabına ve Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına kaydedilmediği,
AMORTİSMAN AYRILMADI: Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında bulunan varlıklar için amortisman ayrılmadığı,
TAAHHÜT TUTARLARI İZLENMİYOR: Girişilen
taahhüt tutarlarının, Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabı
ile Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesabında
izlenmediği,
BORÇLAR: Yap-işlet devret modeli
ile gerçekleştirilen yatırım projelerinde idare tarafından taahhüt
edilen borç üstlenimlerinin Borç Üstlenim Taahhütleri Hesabı ile Borç
Üstlenim Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlenmediği,
GELİR YERİNE MALİYET HESABI: Hizmet
imtiyaz varlığına ilişkin muhasebe kayıtlarının gelecekte elde edilmesi
muhtemel vazgeçilen gelir yerine, yatırımın maliyeti esas alınarak
yapıldığı,
ŞEHİR HASTANELERİ KARA KUTU:
Yap-kirala-devret modeli çerçevesinde yaptırılan şehir hastanelerine
ilişkin varlık ve yükümlülükler ile envanter işlemlerine ilişkin
muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ya da eksik yapıldığı, bu kapsamda
girişilen taahhütlerin hesaplarda takip edilmediği, kira ödemelerinin
hatalı muhasebeleştirildiği…
