'AKP AYM kararlarını hiçe sayan anlayışını sürdürmeye devam ediyor...'
İktidar, Meclis’in bütçe yapma yetkisini de etkisizleştirme hazırlığında. Ödeneklerin tükenmesi nedeniyle çıkarılması zorunlu ek bütçe yerine sunulan torba yasa teklifiyle Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan’a ödenek ekleme yetkisi veriliyor...Erdoğan’a ödenek yetkisi: Meclis’in
onayına gerek kalmadan düzenleme yapabilecek
AKP milletvekillerinin imzasıyla TBMM
Başkanlığı’na sunulan, en düşük memur maaşlarında iyileştirme içeren ve
vatandaşa yeni mali yükler getiren torba teklif, Meclis’in önemli bir
yetkisini daha elinden alacak...
AKP, ortaya çıkan ödenek ihtiyacını ek
bütçe yerine öncelikle ödenek aktarımı ile yapmak istiyor. Ek bütçe
yapılsa bile Erdoğan, Meclis onayına gerek kalmadan düzenlemeler
yapabilecek.
BirGün gazetesinden Hüseyin Şimşek’in haberine göre, 15 maddeden oluşan
torba teklifte ayrıca, emeklilikte yaşa takılanlarla ilgili düzenleme,
emekli ikramiyeleri, bayram ikramiyeleri, emeklilere yapılan ek
ödemeler, genel sağlık sigortası ödemeleri nedeniyle ortaya çıkacak
ödenek ihtiyacının karşılanabilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı’na, Hazine ve
Maliye Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçelerine 2023’te ödenek ekleme yetkisi de
veriyor.
Daha önce iptal edilmişti
İktidar, benzer bir düzenlemeyi 2021’de de hayata geçirmişti. O tarihte
yapılan düzenleme ile Cumhurbaşkanı’na 2021 bütçesine ödenek ekleme
yetkisi verildi.
Düzenlemenin hukuksuz olduğunu savunan CHP, konuyu
Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) taşıdı. Yüksek Mahkeme, düzenlemeyi iptal
kararında, “Bütçe hakkı gereğince bu tür değişikliklerin bütçe kanunları
için belirlenen usul ve esaslara tabi olması gerektiğini” vurguladı.
AYM gerekçesini böyle açıklamıştı
Bütçe konusunda yürütme organının yasamadan yetki alması gerektiğini
bildiren AYM, iptal kararında ayrıca, şu ifadelere yer verdi:
“Bütçeler genel olarak belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri
ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun
olarak yürürlüğe konulan belgelerdir. Bununla birlikte bütçe kanunları,
yasama organı tarafından yürütme organına yıllık olarak kamu
gelirlerinin toplanması ve giderlerin yapılması için yetki ve izin
verilmesini düzenleyen kanunlardır. Yürütmeye verilen bu izin ve yetki,
özünde yasama organının halktan aldığı bütçe hakkının gereğidir.”
“Cumhurbaşkanı’na verilen yetkinin Anayasa’da bir karşılığı yok”
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nun CHP’li Üyesi Cavit Arı, BirGün’e
yaptığı açıklamada iktidarı düzenlemeden geri adım atmaya davet etti.
“Geçen dönemdeki düzenleme konusunda ne komisyonda bizi dinlediler ne
genel kurulda. Şimdi getirilen düzenlemenin de bir farkı yok” diyen Arı,
şunları söyledi:
“AKP, yasa tanımayan, AYM kararlarını hiçe sayan anlayışını sürdürmeye
devam ediyor. Özelleştirme zamanı da aynısı oldu. Limanların
özelleştirilmesi kararını AYM iptal etmişti. Onda makyaj niteliğinde
düzenlemeler yaparak yeniden yasalaştırdılar. Şimdi aynısını yapıyorlar.
Cumhurbaşkanı’na verilen yetkinin Anayasa’da bir karşılığı yok. Bütçe
Kanunu’na da uygun değil. Üzerimize düşeni yapıp komisyon ve genel kurul
aşamasında itirazlarımızı sıralayacağız ve olmazsa yeniden AYM’ye
gideceğiz.”
“Meclis’in yetkisini gasp”
HDP Batman Milletvekili Mehmet Rüştü Tiryaki de Meclis’in yetkilerinin
teker teker Saray’a devredildiğini söyledi. Tiryaki, “Meclis’in
onayından geçmeden bütçenin yürürlüğe girme şansı yok. TBMM’nin
yetkisini bu şekilde ele geçirmeye çalışıyorlar. Zaten Türkiye’de ciddi
bir güçler ayrılığı sorunu var. Neredeyse tüm yetki Cumhurbaşkanında
toplanmış durumda. Öyle anlaşılıyor ki herhangi bir denetim olmadan ek
bütçeleri hayata geçirmek istiyorlar” diye konuştu.
