AKP'den kentsel dönüşüm teklifi: Yargı kararı olmadan tahliye!
AKP’nin kentsel dönüşüm kanun teklifi TBMM Başkanlığı’na sunuldu. Teklifte, kentsel dönüşüm projelerinde; idari amirin izni ile evlerin kolluk kuvveti marifetiyle boşaltılmasının önü açıldı. Teklifte, 6 Şubat depremlerine yönelik yargılama süreçlerine ilişkin süre kısıtı getirildi...
AKP'den kentsel dönüşüm için kanun teklifi: Yargı kararı olmadan tahliye edilebilecek
AKP, Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni TBMM
Başkanlığı’na sundu.
21 maddeden oluşan teklifte, 6 Şubat depremlerinin ardından açılacak
dava süreçlerini kısaltacak düzenlemeler yapıldı.
Buna göre savunma
süreleri kısaltılacak. Kanunda “İvedi Yargılama Usulü”nde belirtilen
“Savunma süresi dava dilekçesinin tebliğinden itibaren on beş gün olup,
bu süre bir defaya mahsus olmak üzere en fazla on beş gün uzatılabilir”
süresi dikkate alınmayacak ve kanuna eklenen geçici madde ile deprem
bölgesine özel uygulama yürütülecek.
Teklife göre, depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi
olarak kabul edilen yerlerde, bu depremlerin ve artçı depremlerin
etkisiyle oluşan hasarlarla bağlantılı olması kaydıyla; hak sahipliğine
ilişkin işlemler hariç olmak üzere, hasar tespit raporlarına dayalı
olarak tesis edilen idari işlemlere karşı açılan iptal davalarda da bu
düzenleme geçerli olacak.
Buna göre 10 gün içinde iptal davalarının ilk incelemesi yapılacak.
İptal davasında idarenin savunma verme süresi, dilekçenin tebliğinden
itibaren 10 gün olacak. Bu süre en fazla 10 gün daha uzatılabilecek.
Yürütmenin durdurulması kararlarına itiraz edilemeyecek. Keşif ve
bilirkişi incelemesi yapılması gereken hallerde, dosyanın
tamamlanmasından itibaren on beş gün içinde keşif yapılacak. Bilirkişi
raporları on beş gün içinde mahkemeye teslim edilecek. Bilirkişilere ve
bilirkişi raporlarına, raporun tebliğinden itibaren 7 gün içinde itiraz
edilebilecek.
Duruşma yapılması, tarafların istemine ve mahkemenin kararına bağlı
olacak. Duruşma davetiyeleri, duruşma gününden en az on beş gün önce
taraflara gönderilecek. Bu davalar dosyanın tekemmülünden veya ara
karar, keşif, bilirkişi incelemesi ya da duruşma yapılması gereken
hallerde bunların tamamlanmasından itibaren en geç 15 gün içinde karara
bağlanacak.
Deprem bölgesindeki bu davalarda verilen karara ilişkin istinaf yoluna
başvurulabilecek ancak bu istinaf yolunda da normal usuller
uygulanmayacak. İstinaf dilekçeleri on gün içinde incelecek ve tebliğe
çıkarılacak. İstinaf dilekçelerine cevap verme süresi 15 gün olacak.
İstinaf istemi en geç 2 ay içinde karara bağlanacak. İstinaf incelemesi
aşamasında, istinabe yani başka bir bulunan tanığın dinlenmesinde
mahkeme gerekli işlemleri 15 gün içinde yerine getirecek.
KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANLIĞINA YENİ YETKİLER
Düzenlemeye göre Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
Kentsel Dönüşüm Başkanlığı’na, Bakanlığın yetkileri verilecek.
Uluslararası kuruluşların finansmanınında yetki Başkanlıkta olacak.
Teklife göre, riskli yapıların tespitinin maliklerce veya kiracılarca
engellenmesi durumunda, mülki idari amirinden alınacak yazılı izin ile
riskli yapıların kapıları açtırılarak ve söz konusu tespit işlemini
yapılabilecek.
Riskli bulunan ve yıkılması gereken yapıların tahliyesi
ve yıktırılması içni mülki idari amirin izninin alınmasının ardından,
yapının kapısı kolluk kuvvetleri eşliğinde açılacak, tahliyesi ve yıkımı
gerçekleşecek.
TEBLİGAT USULÜ DÜZENLENDİ
Riskli yapılara verilen tebliğlerin usulünde de değişikliğe gidilecek.
riskli yapılara ilişkin tebliğin söz konusu yapıların kapısına asılması,
maliklere e-Devlet Kapısı üzerinden bildirilmesi ve ilgili muhtarlıkta
ilan edilmek suretiyle tebliğin yapılmış sayılacak.
Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince mülkiyetlerindeki taşınmazların
Başkanlık tarafından rezerv yapı alanına dahil edilmesine ilişkin
talepte bulunabilmesi husus düzenlendi. Bu kapsamda ilgili gerçek ya da
tüzel kişilerin taşınmazlarının yapılaşmaya esas arsa metrekaresinin
yüzde 30’unun mülkiyetinin Başkanlığa devrine uygun bulunması veya aynı
miktardaki değerini dönüşüm projeleri özel hesabına gelir olarak
kaydedilmek üzere Başkanlığa verileceğine ilişkin hükümler teklifte yer
aldı.
Kentsel dönüşüme giren yapıların imar ve yapılaşma haklarının
kısıtlanması ve söz konusu alanlardaki yapılara verilen elektrik, su ve
doğal gaz gibi hizmetlerin durdurulması ilişkin Bakanlığa verilen görev
ve yetkilerin Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca kullanılacak.
Kentsel dönüşüme giren yapıların maliklerine mali yardım yapılacak.
Yapıların yıkılması içni ise tek seferlik maliklere 90 gün süre
verilecek yani kentsel dönüşme giren yapıların 90 gün içinde yıkılması
gerekecek.
YÜZDE 50+1 OLACAK
Binalarda kentsel dönüşüm yapılabilmesi için gereken izinde çoğunluk
hesabı değiştirilecek. Buna göre maliklerin 3’te 2'si olarak belirlenen
olan izin çoğunluğu, salt çoğunluk yanı yüzde 50+1 olacak. Örneğin 21
daireli bir binada kentsel dönüşüm için 14 daire sahibinin izni
gerekiyorken, artık bu izin için 11 daire yeterli olacak.
Yıkılacak derecede riskli olan ve doğal afetlerin meydana geldiği
alanlarda uygulama projesi aranmaksızın ihaleye çıkılabilmesi ve riskli
yapı tespiti ile tahliye işlemlerinde engellemelerle karşılaşılması
durumunda, mülki idare amiri tarafından verilecek yazılı izine istinaden
tespit ve tahliye işlemlerinin yapılabilmesi sağlanacak.
Riskli
yapıların dönüşümünde hak sahibinin mevcut taşınmazının değeri ile yeni
yapıda hak sahibine verilecek konut veya işyerinin değeri gözetilerek
kat karşılığı ile hasılat paylaşımı gibi usullerle dönüşüm projelerinin
yapılabilmesine imkan verilecek.
Kentsel Dönüşüm Başkanlığı hizmet alımı, plan proje gibi işler ile
dönüşüm uygulamaları için sözleşmeli personel çalıştırabilecek. Kentsel
Dönüşüm Başkanlığınca yürütülecek uygulamaların ivediliği sebebiyle
Başkanlık tarafından yapılacak veya yaptırılacak yapılara, belirli
şartların sağlanması kaydı ile avan projeye göre yapı ruhsatı verilmesi
ve yapım işinin tamamlanması takiben 30 içinde yapı kullanma izin
belgesi verilecek
