Danıştay, Bölge İdare Mahkemesinin kararını bozup ihaleyi iptal etti...
TCDD tarafından, Haydarpaşa ile Sirkeci Gar alanlarının kültür ve sanat etkinliklerinde kullanılmak üzere kiraya verilmesi ihalesiyle ilgili İBB’nin temyiz başvurusu sonuçlandı...
Danıştay'ın gar ihalesi kararı:
İBB haklı, ihale iptal
TCDD tarafından, Haydarpaşa ile Sirkeci Gar
alanlarının kültür ve sanat etkinliklerinde kullanılmak üzere kiraya
verilmesi ihalesiyle ilgili İBB’nin temyiz başvurusu sonuçlandı.
Danıştay, Bölge İdare Mahkemesinin kararını bozup ihaleyi iptal etti...
Kararda, İBB iştiraklerinin ihalede değerlendirilme dışı bırakılmasının
rekabeti daraltan ve eşit yarışma şartlarını ihlâl eden bir uygulama
olduğu vurgulandı.
Danıştay 13. Dairesi, tarihi bir karara imza attı. İstanbul Büyükşehir
Belediye (İBB) Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun, “İstanbul halkına ait,
İstanbul için çok manevi mekanlar” dediği Haydarpaşa ve Sirkeci Gar
alanları ihalesinden İBB İştiraklerinin usulsüz şekilde elenmesini
hukuka aykırı buldu.
Danıştay, TCDD tarafından Haydarpaşa ile Sirkeci Gar alanlarının kültür
ve sanat etkinliklerinde kullanılması amacıyla kiraya verilmesine
ilişkin düzenlenen ihalede, Bölge İdare Mahkemesinin kararını bozdu ve
ihaleyi iptal etti.
Kararda; “İBB’nin ortak girişim tarafından ihaleye teklif verilmesi
hâlinde, her bir ortak tarafından 4 milyon TL tutarında iş deneyim
belgesi (ihaleye teklif veren ortak girişim dört şirketten oluştuğundan
toplam 16 milyon TL iş deneyim belgesi) istenilmesinin rekabeti daraltan
ve eşit yarışma şartlarını ihlâl eden bir düzenleme olduğu sonucuna
varıldığı” vurgulandı.
Danıştay kararında; “Davacı şirketlerin oluşturduğu ortak girişim
tarafından verilen teklifin, bu şartı sağlamadığı gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakılması üzerine ihalede, geçerli tek teklifin
kaldığı ve ihalenin de tek teklif üzerinden sonuçlandırıldığı
görülmüştür.
Bu itibarla, dava konusu ihalede hukuka uygunluk, davanın
reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet
bulunmamaktadır” denildi.
Bu kapsamda;
1- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca
İstanbul 11. İdare Mahkemesi'nin 04/03/2020 tarih ve E:2019/2104,
K:2020/231 sayılı kararının BOZULMASINA,
2- DAVA KONUSU İŞLEMLERİN İPTALİNE, - İlk derece ve temyiz yargılama giderleri toplamının davalı idareden
alınarak davacılara verilmesine karar verildi.
17/09/2020 tarihinde 3’e 2 oy çokluğuyla alınan karar, düzeltme yolu
kapalı olmak üzere kesin olarak alındı.
İBB İHALEDE DEVRE DIŞI BIRAKILMIŞTI
TCDD, Haydarpaşa ve Sirkeci garlarına ait yaklaşık 29 bin metrekarelik
atıl halde bulunan depo alanlarını “ticari faaliyette kullanılmamak
üzere” kiralamak amacıyla 4 Ekim 2019’de aylık kira bedeli 30 bin lira
olarak ihale yaptı. Dört şirketin yer aldığı ihalede, finale İBB’nin
iştirak şirketleri Kültür AŞ, İSBAK, Metro İstanbul ve Medya AŞ’den
oluşan konsorsiyum ile Hezarfen Danışmalık Limited Şirketi kaldı.
İBB konsorsiyumu aylık 100 bin, Hezarfen Danışmanlık ise 300 bin TL
teklif verdi. İhale komisyonu, 15 gün içinde tarafların pazarlığa
çağrılacağı açıkladı. 15 günlük sürecin sonunda İhale Komisyonu, sadece
Hazerfen Danışmanlık Şirketini davet ettiği pazarlık toplantısı ardından
ihalenin 350 bin TL kira bedeli karşılığı bu şirkete verildiğini
açıkladı. Bu sonuç, pazarlık aşamasına davet edilmeyen İBB'ye faksla
iletildi.
İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu, sonuca itiraz eden bir açıklama yaparak,
süreci İstanbul halkı adına sonuna dek takip edeceğini belirtti, İBB
avukatlarının yapacağı itiraza İstanbullu tüm avukatların da katkı
yapabileceğini söyledi. Davaya birçok avukat destek verdi.
